專題：市場拐點需基本面預期反轉(zhuǎn) 當前紅利風格仍占優(yōu)

　　醫(yī)療領(lǐng)域開展擴大開放試點

　　三部門擬允許京津滬等九地設立外商獨資醫(yī)院

　　◎記者 張雪 陳芳

　　隨著中國醫(yī)療健康領(lǐng)域持續(xù)深化改革，醫(yī)療、醫(yī)藥領(lǐng)域也繼續(xù)擴大開放。

　　商務部、國家衛(wèi)生健康委、國家藥監(jiān)局9月8日對外發(fā)布《關(guān)于在醫(yī)療領(lǐng)域開展擴大開放試點工作的通知》，擬允許在北京、天津、上海、南京、蘇州、福州、廣州、深圳和海南全島設立外商獨資醫(yī)院，但中醫(yī)類除外，也不包括并購公立醫(yī)院。設立外商獨資醫(yī)院的具體條件、要求和程序等將另行通知。

　　記者注意到，今年7月11日，國務院發(fā)布公告，同意自即日起，在沈陽市、南京市、杭州市、武漢市、廣州市、成都市等6個服務業(yè)擴大開放綜合試點城市暫時調(diào)整實施《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等有關(guān)規(guī)定，其中特別提出將允許在沈陽市、武漢市、廣州市、成都市以中外共同捐資方式，按相關(guān)規(guī)定舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)，提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。

　　行業(yè)人士認為，隨著政策持續(xù)開放，未來或許有更多的外籍和港澳臺醫(yī)生在境內(nèi)開辦醫(yī)療機構(gòu)，給當?shù)蒯t(yī)療市場帶去活力。

　　中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所副研究員潘圓圓對記者表示，近年來我國密集出臺了一系列“有分量”的擴大市場準入、優(yōu)化營商環(huán)境的政策，特別是去年8月提出數(shù)據(jù)跨境流動、生物醫(yī)藥、人員跨境往來、個稅減免等多方面的開放和便利化舉措，有助于提升投資環(huán)境的確定性和持續(xù)性，鞏固外資信心。

　　值得注意的是，根據(jù)同日對外發(fā)布的《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2024年版）》顯示，醫(yī)療機構(gòu)限于合資。但是醫(yī)療領(lǐng)域擴大開放的探索顯然已經(jīng)開始。

　　除外資獨資開辦醫(yī)院外，通知還明確了在生物技術(shù)領(lǐng)域的開放舉措，包括在中國（北京）自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)和海南自由貿(mào)易港允許外商投資企業(yè)從事人體干細胞、基因診斷與治療技術(shù)開發(fā)和技術(shù)應用，以用于產(chǎn)品注冊上市和生產(chǎn)。