來源:金融時報
記者:馬梅若
11月8日,中國人民銀行發(fā)布2024年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報告(以下簡稱《報告》)。其中,《報告》的專欄一對我國貨幣供應量統(tǒng)計體系進行了回顧和展望。
所謂貨幣供應量,是某一時點承擔流通和支付手段的金融工具的總和。現(xiàn)代經(jīng)濟活動中,貨幣的形態(tài)多種多樣,很多金融產(chǎn)品和工具都具有貨幣性。
業(yè)內(nèi)人士對《金融時報》記者表示,今年以來,實體經(jīng)濟有效需求總體偏弱,經(jīng)濟結(jié)構加快轉(zhuǎn)型升級,金融總量指標增速穩(wěn)中有降,各方面關注度非常高,央行通過貨政報告專欄,以科普的形式回應市場關切,體現(xiàn)了貨幣政策更加注重預期管理及公眾溝通。
如何理解我國貨幣供應量統(tǒng)計體系的發(fā)展與變化呢?
首先,我國貨幣供應量統(tǒng)計體系不斷與國際接軌。IMF的《貨幣與金融統(tǒng)計手冊及編制指南》是金融統(tǒng)計的國際標準和規(guī)則,各國在編制貨幣供應量時會考慮本國實際,不同國家統(tǒng)計口徑存在一定差異,實踐中也會根據(jù)金融工具的流動性和與經(jīng)濟的匹配度動態(tài)調(diào)整。我國貨幣供應量統(tǒng)計口徑自建立以來先后經(jīng)歷過四次比較大的修訂。業(yè)內(nèi)專家表示,我國貨幣供應量統(tǒng)計口徑動態(tài)調(diào)整符合國際慣例,也是與國際接軌的體現(xiàn)。歷史上,美聯(lián)儲、英格蘭銀行等主要發(fā)達經(jīng)濟體央行都對其貨幣供應量統(tǒng)計口徑進行過多次調(diào)整優(yōu)化。
其次,要看到當前貨幣供應量統(tǒng)計口徑有必要動態(tài)完善。隨著我國金融市場和金融創(chuàng)新不斷發(fā)展,符合貨幣供應量定義的金融工具范疇發(fā)生了重大變化。例如,居民活期存款長期以來計入M2但不計入M1,這與我國歷史上支付技術不發(fā)達,居民活期存款流動性較低有關,隨著銀行卡出現(xiàn)和移動支付發(fā)展,個人活期存款也成為流動性極強的支付工具,市場普遍認為有必要將其納入M1統(tǒng)計。又如,近年來我國網(wǎng)絡支付快速發(fā)展,非銀支付機構備付金規(guī)模上升,在日常支付中已被廣泛使用,事實上具有與活期存款相同的貨幣屬性,不少專家也建議將其納入M1??偟目?,支付技術進步提高了貨幣作為交換媒介的效率,動態(tài)調(diào)整優(yōu)化我國貨幣供應量統(tǒng)計口徑是適應形勢變化的需要。
此外,淡化數(shù)量目標仍是我國貨幣政策調(diào)控框架轉(zhuǎn)型的方向。本次《報告》專欄表示,央行目前正在研究修訂貨幣供應量統(tǒng)計的方案,未來會擇機發(fā)布。市場專家認為,央行此舉是適應國際貨幣統(tǒng)計規(guī)則的客觀需要,主要是為了提高貨幣反映經(jīng)濟活動變化的完整性和敏感性。專欄同時強調(diào),即使結(jié)合金融業(yè)態(tài)的發(fā)展不斷修訂貨幣供應量統(tǒng)計口徑,也不會改變貨幣供應量的可控性以及與主要經(jīng)濟變量的相關性正趨于減弱的趨勢,我國貨幣政策框架將逐步淡化對數(shù)量目標的關注,更加注重發(fā)揮利率調(diào)控的作用。
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