德國(guó)內(nèi)閣近期公布了旨在吸引印度工人加入德國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的措施。

　　10月24日-26日，德國(guó)總理朔爾茨將率內(nèi)閣成員訪問(wèn)印度，陪伴他出行的還有德國(guó)經(jīng)濟(jì)界高層代表，屆時(shí)新德里將舉行第18屆亞太德商大會(huì)（APK2024）。

　　根據(jù)印度外交部的新聞聲明，預(yù)計(jì)有650名來(lái)自德國(guó)、印度和其他國(guó)家的商界領(lǐng)袖和首席執(zhí)行官參加此次活動(dòng)。

　　德國(guó)工商聯(lián)合會(huì)（DIHK）外貿(mào)負(fù)責(zé)人特雷爾（VolkerTreier）表示，2022年德國(guó)在印度的直接投資額約為250億歐元，約為在中國(guó)投資額的20%。他認(rèn)為，這一比例到本世紀(jì)二十年代末可能增長(zhǎng)到40%。“中國(guó)不會(huì)消失，但印度對(duì)德國(guó)企業(yè)將變得更加重要。”

　　與此同時(shí)，德國(guó)內(nèi)閣公布了旨在吸引印度工人加入德國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的措施。此舉是在朔爾茨和其他高級(jí)官員前往新德里的前幾天作出的。

　　德國(guó)如何投資印度？

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）在發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》中下調(diào)了德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。該組織預(yù)測(cè)德國(guó)經(jīng)濟(jì)2024年將出現(xiàn)零增長(zhǎng)，并將德國(guó)2025年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)至0.8%。

　　報(bào)告表示，制造業(yè)的持續(xù)疲軟將給德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)壓力。最新工業(yè)訂單數(shù)據(jù)顯示，德國(guó)工業(yè)品需求持續(xù)低迷。同時(shí)，德國(guó)面臨財(cái)政緊縮等壓力。

　　WTO首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W薩（RalphOssa）此前也對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者解釋，德國(guó)近期已經(jīng)大幅修改了他們的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）預(yù)測(cè)，這意味著德國(guó)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)比大家預(yù)期的要差。

　　奧薩表示，歐洲出口下降主要原因是汽車產(chǎn)品和化學(xué)品，這兩種產(chǎn)品的生產(chǎn)都集中在德國(guó)。

　　在此情況下，德國(guó)的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)面臨著第二年萎縮，加之德國(guó)國(guó)內(nèi)投資環(huán)境的窘境，德國(guó)企業(yè)也在積極尋找投資新途徑。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前德國(guó)進(jìn)入印度市場(chǎng)最多的是汽車制造商及其配件供應(yīng)商，此外還有電子和化工領(lǐng)域的公司。

　　根據(jù)畢馬威會(huì)計(jì)師事務(wù)所和德國(guó)海外商會(huì)聯(lián)盟（AHK）的一項(xiàng)研究，德國(guó)企業(yè)認(rèn)為官僚主義、腐敗和印度的稅收制度是投資障礙。

　　盡管如此，他們也在調(diào)查中看到了印度的光明前景，82%的受訪德國(guó)企業(yè)預(yù)計(jì)未來(lái)五年收入將增長(zhǎng)。約59%的企業(yè)計(jì)劃擴(kuò)大投資，而2021年這一比例僅為36%。

　　德國(guó)物流巨頭DHL計(jì)劃到2026年在印度投資5億歐元，進(jìn)軍快速增長(zhǎng)的電子商務(wù)市場(chǎng)。DHL供應(yīng)鏈負(fù)責(zé)人德博克（OscardeBok）表示：“我們看到了亞太地區(qū)巨大的增長(zhǎng)潛力，其中印度占有相當(dāng)大的份額?！?/p>

　　有數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)，印度的電子商務(wù)市場(chǎng)到2026年可能達(dá)到1630億美元規(guī)模。

　　大眾汽車也正考慮在印度建立新的聯(lián)合生產(chǎn)合作關(guān)系。該公司在印度已經(jīng)擁有兩家工廠，并在今年2月與當(dāng)?shù)睾献骰锇轳R恒達(dá)（Mahindra）簽署了供應(yīng)協(xié)議。

　　大眾汽車集團(tuán)首席財(cái)務(wù)官安特利茨（Arno Antlitz）在5月曾表示：“我認(rèn)為我們不應(yīng)該低估印度市場(chǎng)的潛力?！?/p>

　　同樣，總部位于科隆的發(fā)動(dòng)機(jī)制造商道依茨公司，也在今年宣布與世界第三大拖拉機(jī)制造商印度TAFE公司達(dá)成協(xié)議，其子公司TAFEMotors將根據(jù)許可證生產(chǎn)3萬(wàn)臺(tái)道依茨發(fā)動(dòng)機(jī)。

　　畢馬威專家格隆茨（Andreas Glunz）表示，印度正在成為亞洲投資的主要目的地，但不容忽視的障礙包括煩瑣的官僚體系和基礎(chǔ)設(shè)施不完善等因素。在上述調(diào)查中，45%的受訪德國(guó)企業(yè)認(rèn)為，未來(lái)5年內(nèi)，為印度當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)生產(chǎn)將會(huì)變得尤為重要。

　　對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放研究院研究員、巴黎索邦大學(xué)博士生導(dǎo)師趙永升對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，德國(guó)在對(duì)“舊結(jié)構(gòu)”進(jìn)行革新，即對(duì)其既有經(jīng)濟(jì)模式，包括基于出口的德式貿(mào)易結(jié)構(gòu)和基于廉價(jià)供應(yīng)的高耗能型結(jié)構(gòu)，進(jìn)行大刀闊斧的改革。

　　他解釋道，德國(guó)是一個(gè)典型的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體，這里的“出口”不僅針對(duì)歐盟之外的其他經(jīng)濟(jì)體，也針對(duì)歐盟內(nèi)部的其他經(jīng)濟(jì)體。

　　趙永升表示，面對(duì)全球“新經(jīng)濟(jì)”，德國(guó)正在轉(zhuǎn)型。

　　他解釋道，德國(guó)工業(yè)體系戰(zhàn)后不僅成功實(shí)現(xiàn)了多樣化，還保證了其產(chǎn)品總體的高質(zhì)量，進(jìn)而建立起著名的德系四大支柱產(chǎn)業(yè)——機(jī)械制造業(yè)、汽車制造業(yè)、化工制藥業(yè)以及電子產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)大的制造業(yè)確保了德國(guó)在歐盟和世界工業(yè)經(jīng)濟(jì)界的領(lǐng)先地位，但產(chǎn)業(yè)屬于重資產(chǎn)型。

　　“在世界進(jìn)入后工業(yè)的新經(jīng)濟(jì)時(shí)期后，與注重資產(chǎn)輕型化的美國(guó)產(chǎn)業(yè)構(gòu)架相比，德國(guó)重資產(chǎn)型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型難、數(shù)字化成本過(guò)高等固有劣勢(shì)就暴露無(wú)遺了。德國(guó)方面已經(jīng)意識(shí)到這些產(chǎn)業(yè)頑疾，并且啟動(dòng)意在中長(zhǎng)期的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。”趙永升表示，重資產(chǎn)型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需要更長(zhǎng)的時(shí)間和更大的耐心，這也是今年德國(guó)的經(jīng)濟(jì)成績(jī)不太好看的原因之一。

　　解決德國(guó)勞動(dòng)力緊缺新思路

　　去年，朔爾茨已經(jīng)兩次訪問(wèn)印度，此次，他將率領(lǐng)包括外交部長(zhǎng)和國(guó)防部長(zhǎng)在內(nèi)的大部分內(nèi)閣成員與印度高層會(huì)面，并主持第七輪德印政府磋商。

　　德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)哈貝克和勞工和社會(huì)保障部部長(zhǎng)海爾也將陪同訪問(wèn)印度。訪問(wèn)前夕，德國(guó)內(nèi)閣公布了旨在吸引印度工人加入德國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的30項(xiàng)措施，主要由德國(guó)勞工部和外交部提出，以吸引技術(shù)工人填補(bǔ)德國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的缺口。

　　舉例而言，為了簡(jiǎn)化印度技術(shù)工人的移民手續(xù)，德國(guó)政府表示將在2024年底之前推出一種新的數(shù)字簽證。除此之外，柏林還計(jì)劃在印度舉辦招聘會(huì)，并為有意移居印度的人開(kāi)設(shè)德語(yǔ)課程。

　　德國(guó)官員、企業(yè)和經(jīng)濟(jì)學(xué)家一直在表示，技術(shù)工人的缺乏正在威脅德國(guó)的創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　海爾在談到德國(guó)政府有針對(duì)性的努力時(shí)說(shuō)：“德國(guó)需要更多的經(jīng)濟(jì)活力，而這需要合格的技術(shù)工人?！?/p>

　　部分由于老齡化社會(huì)人口結(jié)構(gòu)的變化，德國(guó)以人手不足而聞名，長(zhǎng)期以來(lái)，德國(guó)一直將目光投向國(guó)外，以保持其經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。

　　海爾本周早些時(shí)候表示：“印度的情況恰恰相反，（印度）每個(gè)月都有100萬(wàn)新人進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)。”

　　“這就是為什么在技術(shù)勞工移民問(wèn)題上，德國(guó)將印度視為一個(gè)特別重要的合作伙伴?！焙栄a(bǔ)充道。

　　德國(guó)希望上述措施能夠填補(bǔ)衛(wèi)生行業(yè)（如療養(yǎng)院和醫(yī)院）以及信息技術(shù)（IT）和建筑行業(yè)的缺口。目前德國(guó)的IT行業(yè)比任何行業(yè)都更需要更多的熟練勞動(dòng)力，且德國(guó)的行業(yè)報(bào)告顯示，該行業(yè)如果靠德國(guó)自身的勞動(dòng)力市場(chǎng)，根本無(wú)法填補(bǔ)職位空缺。

　　在印度期間，海爾將在參觀一家專門生產(chǎn)德國(guó)面包的面包店，并訪問(wèn)一所學(xué)校，與學(xué)生們討論在德國(guó)的可能未來(lái)。

　　根據(jù)德國(guó)勞工和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2024年2月，約有13.7萬(wàn)印度人受雇于技術(shù)勞工崗位，比前一年增加了約2.3萬(wàn)人。

　　目前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還顯示，居住在德國(guó)的印度人失業(yè)率僅為3.7%，遠(yuǎn)低于7.1%的整體失業(yè)率。

　　德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所（IW）去年發(fā)布的報(bào)告中，對(duì)2021年-2022年在德國(guó)從事MINT（即數(shù)學(xué)、信息技術(shù)、自然科學(xué)和技術(shù)）的外國(guó)技術(shù)工人進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)10年間MINT外國(guó)技術(shù)工人數(shù)量增長(zhǎng)190%，其中來(lái)自印度的技術(shù)工人增長(zhǎng)迅猛，從2012年的3750人增長(zhǎng)為2022年的2.8萬(wàn)人，增長(zhǎng)635%。