21財(cái)聞匯

　　以GDP5000億元為大城的門檻、強(qiáng)城的起點(diǎn)，2023年全國共59座城市“入圍”；經(jīng)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率、資本生產(chǎn)率、每萬人發(fā)明專利授權(quán)量、人才比例等10個(gè)指標(biāo)體系評(píng)估，深圳超過北京、上海，在59個(gè)“強(qiáng)城”中位列第一。

　　日前，由上海交通大學(xué)深圳行業(yè)研究院、中國發(fā)展研究院聯(lián)合編撰的《2024中國大城強(qiáng)城指數(shù)（第2版）報(bào)告》（以下簡稱“報(bào)告”）發(fā)布。

　　據(jù)上海交大安泰經(jīng)管學(xué)院教授、深圳行業(yè)研究院研究員陳憲介紹，中國大城強(qiáng)城指數(shù)于2022年6月首次發(fā)布，聚焦城市經(jīng)濟(jì)的效率、實(shí)力、潛力以及民生狀況，旨在對(duì)城市GDP排行榜進(jìn)行補(bǔ)充和完善。

　　報(bào)告提出，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入“強(qiáng)城時(shí)代”。在GDP規(guī)模上，2023年59座強(qiáng)城GDP占全國GDP比重達(dá)57.5%；59座強(qiáng)城對(duì)全國GDP增長的貢獻(xiàn)率達(dá)60.48%，即全國超60%的GDP增量由強(qiáng)城產(chǎn)生。

　　再看具體城市表現(xiàn)，報(bào)告排名前十的城市分別為深圳、上海、北京、杭州、廣州、南京、武漢、蘇州、寧波、無錫。

　　其中，深圳從上一輪排名第三躍居第一，資本生產(chǎn)率、每萬人發(fā)明專利授權(quán)量、百億元及以上市值企業(yè)個(gè)數(shù)、城市數(shù)字化發(fā)展水平、人均可支配收入、人均一般公共預(yù)算支出等指標(biāo)排名前列，其中資本生產(chǎn)率位居第一。

　?。ㄖ袊按蟪菑?qiáng)城”前十位。圖源報(bào)告，下同。）

　　1

　　經(jīng)濟(jì)資源向“強(qiáng)城”集中

　　“人從農(nóng)村集聚到城市，從小城市集聚到大城市，從城市的外圍集聚到中心城區(qū)?！?/p>

　　這是上海交大安泰經(jīng)管學(xué)院特聘教授、中國發(fā)展研究院執(zhí)行院長陸銘在《向心城市》一書中總結(jié)的人口流動(dòng)三大趨勢。

　　城市的“向心性”，在此次大城強(qiáng)城指數(shù)報(bào)告中尤為顯著。

　　從GDP規(guī)模分析，強(qiáng)城是中國經(jīng)濟(jì)增長的主要增長極。2023年，59個(gè)強(qiáng)城GDP占全國GDP比重達(dá)57.5%，較2021年上升0.29個(gè)百分點(diǎn)。其中，GDP規(guī)模排名前5的強(qiáng)城占比稍有下降，前20的強(qiáng)城占比變化很小，整體占比的提高主要由后39座城市貢獻(xiàn)。報(bào)告由此提出，經(jīng)濟(jì)資源正在向強(qiáng)城集中，強(qiáng)城內(nèi)部資源也在快速流動(dòng)。

　　從貢獻(xiàn)率看，2023年59座強(qiáng)城對(duì)全國GDP增長的貢獻(xiàn)達(dá)到60.48%。其中，GDP規(guī)模前5強(qiáng)城的貢獻(xiàn)率為14.2%，前40強(qiáng)城貢獻(xiàn)率達(dá)到51.73%，意味著一半以上GDP增量在前40強(qiáng)城產(chǎn)生，強(qiáng)城發(fā)揮著拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”作用。從拉動(dòng)率上看，相比2021年，全國GDP增長9.69%，強(qiáng)城拉動(dòng)了5.86個(gè)百分點(diǎn)。

　　從人口和就業(yè)數(shù)據(jù)看，強(qiáng)城的承載力可觀。2023年，59座強(qiáng)城的常住人口占全國人口比重達(dá)到39.95%，意味著全國近四成人口在強(qiáng)城學(xué)習(xí)、工作、生活。強(qiáng)城常住人口之和占全國城鎮(zhèn)人口比重達(dá)60.38%，以強(qiáng)城城鎮(zhèn)化率平均值為80%估算，預(yù)計(jì)強(qiáng)城城鎮(zhèn)人口占全國城鎮(zhèn)人口的比重在50%左右。

　　具體看就業(yè)人口，59座強(qiáng)城的就業(yè)人口占全國就業(yè)人口比重達(dá)41.21%，超過常住人口占比，說明強(qiáng)城的勞動(dòng)參與率高于全國平均水平。全部強(qiáng)城就業(yè)人口占全國城鎮(zhèn)就業(yè)人口比重達(dá)64.88%，同樣以強(qiáng)城平均城鎮(zhèn)化率為80%估算，預(yù)計(jì)59座強(qiáng)城容納了全國城鎮(zhèn)就業(yè)人口一半左右。

　　報(bào)告還從城市群視角進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。其中，長三角城市群擁有強(qiáng)城數(shù)量最多，共19個(gè)，進(jìn)入前十的6個(gè)，分別為上海、杭州、南京、蘇州、寧波、無錫。山東半島城市群、珠三角城市群、長江中游城市群緊隨其后，分別擁有6個(gè)、5個(gè)、5個(gè)強(qiáng)城。

　　再看2023年城市群內(nèi)強(qiáng)城GDP之和占全國GDP比重，排名最高的城市群為長三角、珠三角、京津冀，比重分別為18.23%、7.56%、6.12%。

　　2

　　深圳躍居“強(qiáng)城”之首

　　相較2022年6月的第1版報(bào)告，第2版在評(píng)價(jià)指標(biāo)上做了優(yōu)化調(diào)整，增加4個(gè)指標(biāo)，調(diào)整1個(gè)指標(biāo)。

　　具體來看，報(bào)告增加“百億元及以上市值企業(yè)個(gè)數(shù)”以反映企業(yè)家和管理要素的貢獻(xiàn)；增加“城市數(shù)字化發(fā)展水平”反映數(shù)據(jù)要素的貢獻(xiàn)；增加“環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率”反映城市環(huán)境質(zhì)量；增加“人均一般公共預(yù)算支出”反映城市公共服務(wù)。同時(shí)，用“人均可支配收入”替代“人均GDP”，更直接地反映城市民生水平。

　　根據(jù)調(diào)整后的指標(biāo)體系，深圳從上一輪排名第三位躍居第一，超過了北京和上海。

　　細(xì)分來看，深圳在“資本生產(chǎn)率”指標(biāo)上排名第一，“每萬人發(fā)明專利授權(quán)量”指標(biāo)排名第二，“百億市值企業(yè)數(shù)量”“人均一般公共預(yù)算支出”“人均可支配收入”三項(xiàng)指標(biāo)排名第三。

　　報(bào)告發(fā)布當(dāng)日適逢深圳1-7月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出爐。1-7月，深圳規(guī)上工業(yè)增加值同比增長11.5%，進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)接近30%的增長，而社會(huì)消費(fèi)品零售總額僅錄得1.2%的小幅增長。

　　陳憲評(píng)價(jià)道，深圳已擁有中國“工業(yè)第一城”“外貿(mào)第一城”“戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)第一城”等標(biāo)簽，人才、資金、技術(shù)等創(chuàng)新要素匯聚，形成了成熟的創(chuàng)新生態(tài)“雨林”。下一步，深圳應(yīng)邁向“以生活留人”。

　　“除了商品消費(fèi)，深圳還要重視服務(wù)消費(fèi)，這就要求消費(fèi)者有享受服務(wù)的時(shí)間，有錢也有閑。一方面，深圳應(yīng)改進(jìn)加班問題，讓市民有充足的消費(fèi)時(shí)間；另一方面，就像上海有迪士尼，深圳也要引入更多高質(zhì)量的旅游資源，真正建設(shè)成為世界級(jí)的消費(fèi)中心城市?！标悜椪f。