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  21世紀經(jīng)濟報道 記者 崔文靜 北京報道

  繼2023年11月面向社會公開征求意見后,9月20日,證監(jiān)會發(fā)布修訂版《證券公司風險控制指標計算標準規(guī)定》(以下簡稱《風控指標規(guī)定》),將于2025年1月1日起正式施行。

  《風控指標規(guī)定》與征求意見版本差別不大,相較于2020年的首發(fā)版本則存在四大調(diào)整,包括完善業(yè)務計量標準,引導發(fā)揮功能作用;優(yōu)化分類計量,引導主動加強風險管理;結(jié)合市場實踐,提升指標體系完備性;強化資本約束,加強重點業(yè)務風險防范等。

  其中,最值得關注之處在于,此番風控指標調(diào)整對不同券商做出差異化安排,連續(xù)三年分類評價居前的證券公司被給予更為靈活的指標要求。高等級券商在風險資本準備、表內(nèi)外資產(chǎn)總額、可用穩(wěn)定資金三大方面均享有優(yōu)待。2020年版本中,分類評價結(jié)果僅對風險資本準備產(chǎn)生影響,并且影響程度低于目前版本。

  四大調(diào)整

  即將于2025年1月1日正式實施的《風控指標規(guī)定》,是在2020年初始版本基礎上修訂而來。

  經(jīng)過四年多的實踐,證券行業(yè)抗風險能力穩(wěn)步提升,風險覆蓋率、資本杠桿率、流動性覆蓋率、凈穩(wěn)定資金率四項核心風險控制指標長期維持在監(jiān)管標準的 1.5-2.5 倍水平。為進一步發(fā)揮風險控制指標對證券公司資源配置的“指揮棒”作用,提升全面風險管理的主動性和有效性,以自身高質(zhì)量發(fā)展為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐,修訂版《風控指標規(guī)定》應運而生。

  與2020年版本相比,此番調(diào)整主要涉及四大方面:

 ?、偻晟茦I(yè)務計量標準,引導發(fā)揮功能作用。

  發(fā)揮風險控制指標的導向作用,對證券公司投資股票、開展做市等業(yè)務的風險控制指標計算標準予以優(yōu)化,進一步引導證券公司在投資端、融資端、交易端發(fā)力,充分發(fā)揮長期價值投資、服務實體經(jīng)濟融資、服務居民財富管理等作用,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供高質(zhì)量金融服務。

 ?、趦?yōu)化分類計量,引導主動加強風險管理。

  適當調(diào)整連續(xù)三年分類評價居前的證券公司的風險資本準備調(diào)整系數(shù)和表內(nèi)外資產(chǎn)總額折算系數(shù),差異化充實可用穩(wěn)定資金, 為證券公司適應新的分類評價結(jié)果設置過渡期,引導證券公司主動加強風險管理,支持合規(guī)穩(wěn)健的優(yōu)質(zhì)證券公司適度提升資本使用效率,更好為實體經(jīng)濟提供綜合金融服務。

 ?、劢Y(jié)合市場實踐,提升指標體系完備性。

  明確證券公 司參與公募 REITs 等新業(yè)務的風險控制指標計算標準。明確 證券公司為區(qū)域性股權市場提供服務等業(yè)務的特定風險資本準備計算標準。根據(jù)期限匹配性,細化不同期限資產(chǎn)的所需穩(wěn)定資金。

 ?、軓娀Y本約束,加強重點業(yè)務風險防范。

  完善證券公司投資單一產(chǎn)品的穿透要求,按照單一或穿透孰嚴計量風險資本準備。對場外衍生品等適當提高計量標準,加強對私募非標資管、托管等業(yè)務的監(jiān)管力度,提高監(jiān)管有效性,維護市場穩(wěn)健運行。

  分類評價居前券商享“三大優(yōu)待”

  21世紀經(jīng)濟報道記者采訪與梳理發(fā)現(xiàn),上述四大修訂內(nèi)容中,最為值得關注的是對分類監(jiān)管的強化。

  記者對比新舊版本發(fā)現(xiàn),分類評價結(jié)果居前的券商,將享有三方面優(yōu)待。

  優(yōu)待① 風險資本準備差異

  連續(xù)三年A 類AA級以上(含)為0.4,此前為0.5;

  連續(xù)三年A類為0.6,此前為0.7 ;

  A 類為 0.8 ,B 類為 0.9 ,C 類為 1 ,D 類為 2 ;與此前無變化。

  與此同時,新版《風控指標規(guī)定》新增規(guī)定,連續(xù)三年A類AA級以上(含)的 “白名單”證券公司 ,經(jīng)中國證監(jiān)會認可后 ,可以試點采取內(nèi)部模型法等風險計量高級方法計算風險資本準備。

  優(yōu)待② 表內(nèi)外資產(chǎn)總額

  連續(xù)三年A類AA級以上(含)為0.7,連續(xù)三年A類為0.9,其余為1。舊版本中無相關規(guī)定。

  優(yōu)待③ 可用穩(wěn)定資金

  新版《風控指標規(guī)定》明確,各類證券公司按照以下標準將剩余存續(xù)期大于等于6個月小于1年的借款和負債計入可用穩(wěn)定資金:

  連續(xù)三年A類AA 級以上(含)為20%,連續(xù)三年A類為10% ,其余為0% 。

  2020年版本中亦無相關規(guī)定。

  在受訪人士看來,對不同券商進行分類監(jiān)管,既可以使得分類評價高的券商的資本空間得以優(yōu)化,又能夠增強券商提升分類評價得分的積極性,繼而進一步提高券商包括合規(guī)性在內(nèi)的整體質(zhì)量。

  與此同時,由于分類評價結(jié)果與券商凈資本、營業(yè)收入等高度掛鉤,中小券商往往居于劣勢。連續(xù)三年分類評價居前的券商方能享受風控指標優(yōu)待,這意味著凈資本原本更充沛的頭部券商將獲得更高的資本使用效率,券商間的馬太(金麒麟分析師)效應或進一步拉大。