轉自:紅星新聞

  共享電單車是當下流行的“綠色出行”方式之一,為搶占市場,各大車企競爭激烈。這一情況,在云南蒙自也不例外。

  針對此前部分共享電單車企業(yè)提出的地方“準入評審程序”存在違規(guī)質疑,9月6日,蒙自市綜合行政執(zhí)法局作出的《處理意見書》稱,部分車企所反映的該局“違法啟動第二輪企業(yè)準入流程”等情況不屬實,如投訴人不服該處理意見,可自收到本處理意見書之日起30日內,向蒙自市人民政府提出書面復查申請。

  據(jù)紅星新聞此前報道,為合理配置城市公共資源,6月21日,蒙自市綜合行政執(zhí)法局等8部門聯(lián)合發(fā)布《蒙自市互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車運營管理實施方案(試行)》,之后,當?shù)貑踊ヂ?lián)網(wǎng)租賃電動自行車企業(yè)市場準入評審工作。這是時隔三月當?shù)貑拥牡诙喸u審工作,并宣布第一輪預準入結果廢止。因認為政策“朝令夕改”,該評審工作遭部分車企質疑。

蒙自市綜合行政執(zhí)法局:

車企反映情況“不屬實”

  蒙自市綜合行政執(zhí)法局所作的《處理意見書》稱,相關人員通過來訪形式,向市信訪局反映的事項如下:1、蒙自市綜合行政執(zhí)法局違規(guī)違法啟動第二輪企業(yè)準入流程。2、在第二次準入流程評審工作內出現(xiàn)要求提供的材料與評分細則內出現(xiàn)文不對版的情況。3、公平性競爭審查征詢時間嚴重不足。

  蒙自市綜合行政執(zhí)法局稱,一些車企認為,本次準入評審工作存在“流程不合規(guī)”及“打分標準不明確”等問題。對此,接到相關反映后,該局高度重視,并及時安排相關部門調查處理。

  該局作出的答復意見顯示,2024年6月21日至7月9日,在優(yōu)先發(fā)展公共交通的基礎上,為滿足蒙自群眾出行需求、緩解蒙自交通擁堵,蒙自結合城市空間承載能力、原有互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車相關工作,堅持“公平公正、擇優(yōu)引入”原則,開展蒙自市互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車引入綜合評審。

  為何第一輪預準入結果宣布廢止?蒙自市綜合行政執(zhí)法局解釋:第一輪結果公布后,2024年4月,根據(jù)紅河州市場監(jiān)督管理局《紅河州公平競爭委員會辦公室關于對

  6月21日,蒙自市綜合行政執(zhí)法局嚴格根據(jù)州級整改意見進行整改,通過蒙自市人民政府門戶網(wǎng)站發(fā)布《關于撤回<蒙自市互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車預準入情況公布>的通知》,撤回2024年公布的《蒙自市互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車預準入情況公布》。

  第二輪準入評審工作是否暗藏貓膩?蒙自市綜合行政執(zhí)法局解釋:蒙自市始終堅持“公平公正、擇優(yōu)引入”原則,規(guī)范引入流程,建立公開、公平、公正市場引入機制和行業(yè)競爭環(huán)境,并嚴格執(zhí)行保密工作紀律。此次公開評審,從制定方案到評審結束,均經(jīng)過會議研究、征求意見、公開發(fā)布等環(huán)節(jié),所有報名企業(yè)均參加了綜合評審,評審過程全程錄音錄像,并由蒙自市人大、政協(xié)、紀委、發(fā)改全程監(jiān)督,公證處進行現(xiàn)場公證,全程攝影、攝像,并由蒙自市公證處進行現(xiàn)場公證,現(xiàn)場公布結果及排名。

有車企稱當?shù)匾研纬?/p>

“共享電單車墳場”

  共享電單車是當下流行的“綠色出行”方式之一,為搶占市場,各大車企競爭激烈。據(jù)紅星新聞此前報道,就蒙自引入共享電單車企業(yè)評審程序,至少已有8家車企,向國務院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺、云南省人民政府省長信箱等進行投訴舉報。

  某車企城市區(qū)域負責人稱,蒙自的評審可能存在舞弊情節(jié),且當?shù)夭扇 暗怯泜浒浮毙问皆O置車企市場準入的做法,違反市場準入負面清單制度和國家統(tǒng)一大市場部署。不過,云南某縣級市市長曾向紅星新聞記者稱,一些地方共享電單車亂停亂放,帶來管理難題的同時,也影響城市形象。

  過去三年為蒙自提供共享出行服務的品牌為覓馬、松果、阿拉丁神燈。今年3月11日公示的第一輪準入結果顯示,三家預準入企業(yè)為美團、喵走和松果。第二輪評審結果顯示,過去三年為蒙自市民提供服務的三家車企,只有“阿拉丁神燈”一家車企再次獲得準入。2022年4月,主管部門所作的當月“互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車運營考核情況通報”顯示,“阿拉丁神燈”因倉庫起火打分為“0”。對此有車企指出,倉庫起火為行業(yè)大忌,故第二輪準入評審工作實在談不上“公平公正、擇優(yōu)引入”。

  目前,蒙自市互聯(lián)網(wǎng)租賃電動車管理工作領導小組辦公室已要求三家車企有序退出市場,或為提升形象,全面完成老舊車輛更換工作。有車企城市負責人告訴紅星新聞記者,蒙自市市綜合行政執(zhí)法局正對他們的車輛進行收取,這些車輛,在蒙自市城區(qū)東北方向的城郊,已經(jīng)形成了一個數(shù)量約2000輛的“共享電單車墳場”。

  一些已在互聯(lián)網(wǎng)上流傳的短視頻顯示,一些身份不明的人員,也參與了車輛“收取”工作,這些人員無法出示工作證件和收車憑證,對此有車企方報警。

  9月4日,此前在蒙自運營但此次未獲得準入的一家企業(yè),向蒙自市綜合行政執(zhí)法局遞交了“取車函”,該企業(yè)不服該局作出的《關于蒙自市互聯(lián)網(wǎng)租賃電動車企業(yè)退出運營的通知》,認為該局針對該公司共享電單車“施行強制措施的行為侵犯本人(公司)的合法權益”。

  對上述行為,該企業(yè)向蒙自市人民政府行政復議辦公室先后兩次提出了行政復議:一份是針對《關于蒙自市互聯(lián)網(wǎng)租賃電動車企業(yè)退出運營的通知》提出的,該行政復議已經(jīng)進行聽證,截至目前尚未出結果;另一份是針對主管部門收車行為,9月13日,該行政復議得到了書面受理回復。

  9月14日,就上述相關事宜,紅星新聞記者致電蒙自市城市綜合執(zhí)法局分管副局長宗恒,未接通其電話。此前該局稱,相關事項以書面回復為準。

  紅星新聞記者 劉木木