來源:華爾街見聞
米萊在阿根廷通過大幅削減政府開支、裁撤部門和人員、停止基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等“休克療法”,成功將阿根廷通脹率從300%降至2.7%,并使多年財(cái)政赤字轉(zhuǎn)為盈余。這一激進(jìn)改革吸引了特朗普和馬斯克的關(guān)注。
有“阿根廷特朗普”之稱的阿根廷總統(tǒng)米萊上任一周年,以“休克療法”創(chuàng)造了“經(jīng)濟(jì)奇跡”,將預(yù)算從赤字轉(zhuǎn)為盈余,將通脹率從300%降至2.7%......
而這些改革措施與特朗普主張“不謀而合”,兩人都支持大幅削減開支,推崇小政府,阿根廷“奇跡”似乎在一定程度上為美國提供了借鑒之處。
值得一提的是,米萊還成了特朗普的座上貴賓,11月4日米萊(Javier Milei)出席了在佛羅里達(dá)州海湖莊園舉辦的晚宴,并作為貴賓發(fā)表演講。在特朗普總統(tǒng)成功連任后,阿根廷總統(tǒng)米萊成為首位拜訪他的外國領(lǐng)導(dǎo)人。
而米萊此行不僅是一次禮節(jié)性訪問,更是一次深化合作的契機(jī)。
他透露,馬斯克正在與阿根廷政府交流,學(xué)習(xí)如何推動美國經(jīng)濟(jì)自由化。周二在布宜諾斯艾利斯的Meta Day會議上,米萊提到:
美國已經(jīng)注意到并開始效仿我們的做法,馬斯克正在與去監(jiān)管部長Federico Sturzenegger討論如何對美國經(jīng)濟(jì)去監(jiān)管。
阿根廷的“休克療法”能否成為美國經(jīng)濟(jì)“良藥”?
阿根廷奇跡:零財(cái)政赤字、通脹降溫、外匯儲備增加
阿根廷此前一直深陷經(jīng)濟(jì)危機(jī),飽受高通脹困擾,物價(jià)飛漲使得民眾生活成本大幅增加,貧困率高等諸多問題令民眾苦不堪言。
在此危急時(shí)刻,米萊在競選時(shí)期以激進(jìn)的經(jīng)濟(jì)改革路線著稱,提出了大幅削減政府支出、零財(cái)政赤字以及全面 “美元化” 等主張,這讓一些民眾看到了改變經(jīng)濟(jì)困境的希望。
阿根廷總統(tǒng)米萊的施政重點(diǎn)是大幅削減政府開支。他大幅削減數(shù)十億美元的公共開支,將政府部門從22個(gè)縮減到9個(gè),裁撤3萬多名公職人員,停止所有基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以此降低財(cái)政負(fù)擔(dān)。
1、通脹大幅降溫
米萊政府成功實(shí)現(xiàn)了許多人認(rèn)為在南美國家?guī)缀醪豢赡茏龅降氖?,根?jù)阿根廷政治經(jīng)濟(jì)中心(CEPA)的數(shù)據(jù),米萊伊自去年上任以來已削減了32%的政府開支,使年通貨膨脹率從超過300%降至今年10月的2.7%,為2017年以來的最低水平。
2、信用評級提升
而且信用評級也有所提升,阿根廷在多年嚴(yán)重財(cái)政赤字后實(shí)現(xiàn)盈余,也增強(qiáng)了投資者對阿根廷償債能力的信心。惠譽(yù)評級機(jī)構(gòu)(Fitch Ratings)將阿根廷國家信用評級上調(diào)兩級至CCC。
惠譽(yù)分析師Todd Martinez等在本周五的聲明中指出,阿根廷近期的正面發(fā)展讓惠譽(yù)對阿根廷政府償債能力更有信心。他們認(rèn)為阿根廷政府現(xiàn)在更有可能按時(shí)還清外幣債券,不需要尋求債務(wù)減免。
3、外匯儲備增加
另外,阿根廷的外匯儲備在米萊政府上臺時(shí)處于嚴(yán)重“虧空”狀態(tài),今年阿根廷央行已經(jīng)凈增外匯儲備190億美元。而且隨著投資者對阿根廷市場的信心增強(qiáng),以及一項(xiàng)針對儲戶的赦免計(jì)劃的實(shí)施,阿根廷政府成功吸引了近200億美元的美元存款回流至本地銀行。
盡管“休克療法”效果顯著,短期陣痛也非常明顯。數(shù)據(jù)顯示,2024年第一季度阿根廷國GDP下降了超過5%,貧困率也從42.5%飆至50%以上,很多人瞬間陷入赤貧與饑餓。但世界銀行認(rèn)為阿根廷最壞時(shí)期已過,預(yù)計(jì)2024全年經(jīng)濟(jì)收縮幅度為3.5%,2025年GDP還會增長5%。
雖然削減開支影響民生,通常會導(dǎo)致失業(yè)和社會福利下降,但米萊政府通過保護(hù)并增加部分福利項(xiàng)目,成功避免了因貧困激增而引發(fā)的街頭抗議,是其施政成果中很值得關(guān)注的一點(diǎn)。因?yàn)樵诎⒏⒌饶厦绹?,民眾對這類影響自身利益的政策變動反應(yīng)通常比較強(qiáng)烈,歷史上也不乏因類似政策調(diào)整引發(fā)大規(guī)??棺h甚至暴動的例子。
盡管經(jīng)濟(jì)仍然是一個(gè)潛在的“火藥桶”,米萊的做法也贏得了華爾街的信任。標(biāo)普梅瓦爾股票指數(shù)(S&P Merval)創(chuàng)下歷史新高,而阿根廷債券的價(jià)格今年從每美元約20美分飆升至如今接近70美分。
米萊與特朗普的“不謀而合”
特朗普和米萊有許多共同點(diǎn),米萊從一定程度上是特朗普的先行者。比如他倆都是保守主義,米萊領(lǐng)導(dǎo)的政府由更溫和的保守派人士組成。此外,米萊和特朗普都支持自由市場原則,米萊在經(jīng)濟(jì)政策上采取了自由市場的絕對主義立場,致力于消除阿根廷的所有貿(mào)易壁壘。特朗普雖然支持自由市場,但他也是一位堅(jiān)定的保護(hù)主義者,競選時(shí)宣稱對進(jìn)口商品征收高額關(guān)稅。
另外,他們都推崇小政府的理念,米萊取消了九個(gè)部委,包括婦女、性別和多樣性部以及教育部,以減少政府規(guī)模。特朗普也提出如減稅和放松監(jiān)管等減少政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的措施。
而且,兩人都支持大幅削減政府開支。米萊上臺后大幅削減數(shù)十億美元的公共開支,將政府部門從22個(gè)縮減到9個(gè),裁撤3萬多名公職人員,停止所有基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
而特朗普總統(tǒng)連任后宣布成立“政府效率部門”(DOGE),由馬斯克和企業(yè)家Vivek Ramaswamy領(lǐng)導(dǎo),專注于削減聯(lián)邦預(yù)算。雖然該部門并非正式的聯(lián)邦機(jī)構(gòu),但將作為白宮管理與預(yù)算辦公室的外部咨詢小組提供建議。馬斯克上月表示,政府花的每一分錢,要么導(dǎo)致物價(jià)上漲,要么就得通過征稅來支付,“政府效率部門”就是要解決這個(gè)問題。
雖然國情迥異,但米萊的實(shí)驗(yàn),是否會對特朗普接下來的政策,提供一些借鑒呢?
分析人士指出,這種大規(guī)模的削減在美國可能比在阿根廷更難實(shí)現(xiàn)。一方面,美國的聯(lián)邦預(yù)算遠(yuǎn)大于阿根廷,阿根廷的國家預(yù)算僅約1010億美元,甚至低于紐約市的預(yù)算。另一方面,美國選民是否會支持特朗普削減支出的計(jì)劃尚不明確。
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