來(lái)源 | 國(guó)際投行研究報(bào)告
根據(jù)華爾街日?qǐng)?bào)報(bào)道,在哥倫比亞,一個(gè)販毒集團(tuán)奪取了中國(guó)礦業(yè)巨頭紫金礦業(yè)的大量礦道,在他們的帶領(lǐng)下,非法礦工們正在掠奪拉丁美洲最大的金礦之一。
在哥倫比亞最大的金礦地下約700碼處,私人安保人員蜷縮在沙袋后面,正在與一個(gè)販毒集團(tuán)進(jìn)行一場(chǎng)勝算渺茫的戰(zhàn)斗。該販毒集團(tuán)已控制了價(jià)值數(shù)億美元、綿延30英里的礦道。
地下空氣悶熱潮濕,有時(shí)還帶有毒性,工作環(huán)境十分危險(xiǎn)——要在幽閉的通道中抵御投擲過(guò)來(lái)的爆炸物和AK-47突擊步槍射過(guò)來(lái)的子彈。去年有兩名安保人員遇害,另有數(shù)人受傷。另一方是大約2,000名冒著危險(xiǎn)的非法礦工。
被掠奪的礦道規(guī)模令人震驚。該礦的所有者、中國(guó)國(guó)有企業(yè)紫金礦業(yè)(Zijin Mining Group)估計(jì),該公司去年損失了超過(guò)3.2噸黃金,價(jià)值約2億美元,相當(dāng)于該礦總產(chǎn)量的38%。紫金礦業(yè)的一名安保官員表示,“我們正在輸?shù)簟边@場(chǎng)與非法采礦的戰(zhàn)爭(zhēng)。非法采礦是一個(gè)緩慢而費(fèi)力的過(guò)程,在基本缺乏當(dāng)局監(jiān)管的情況下仍在繼續(xù)。
在紫金礦業(yè)的礦山以及哥倫比亞其他地方,非法礦工從“海灣幫”(Gulf Clan)那里獲得進(jìn)入礦道的途徑、保護(hù)和設(shè)備。“海灣幫”是一個(gè)約有7,000人的武裝民兵組織,他們沿著通往美國(guó)的路線販運(yùn)可卡因和移民。該組織為非法礦工占領(lǐng)紫金礦業(yè)的礦道,以換取一部分“戰(zhàn)利品”。
政府官員表示,近年來(lái),在金價(jià)不斷創(chuàng)歷史新高的推動(dòng)下,南美洲的非法金礦開(kāi)采活動(dòng)有所擴(kuò)大。今年金價(jià)上漲了30%,至每盎司約2,600美元。礦工們將挖泥機(jī)和挖掘機(jī)開(kāi)進(jìn)叢林,引發(fā)了與當(dāng)?shù)卦∶竦臎_突,他們還使用汞從巖石中分離黃金,污染了多個(gè)國(guó)家亞馬孫雨林的部分地區(qū)。
歷史表明,黃金的誘惑是無(wú)法抗拒的。哥倫比亞的一些非法礦工每月能開(kāi)采出價(jià)值5,000美元甚至更多的黃金,這筆錢(qián)與企業(yè)高管的收入相當(dāng)。紫金礦業(yè)管理人士表示,自2019年以來(lái),約有18名非法礦工在該礦山中因事故遇難。
“工資很高,但你要承擔(dān)一切風(fēng)險(xiǎn),” 22歲的非法礦工Erik Dubier說(shuō)?!澳憧赡軙?huì)被困住。會(huì)有落石。而且每天都有戰(zhàn)斗?!?/p>
在全球開(kāi)展業(yè)務(wù)的紫金礦業(yè)向世界銀行下屬的國(guó)際投資爭(zhēng)端解決中心(International Center for the Settlement of Investment Disputes)提起了一項(xiàng)4.3億美元的訴訟,指控哥倫比亞當(dāng)局玩忽職守。紫金礦業(yè)估計(jì),非法礦工控制了該公司在武里蒂卡(Buritica)周邊山區(qū)60%以上的礦道。武里蒂卡距離麥德林有兩個(gè)小時(shí)的車(chē)程。
作為中國(guó)在全球范圍內(nèi)獲取礦產(chǎn)資源行動(dòng)的一部分,該公司在2020年以10億美元的價(jià)格從加拿大的大陸黃金(Continental Gold)手中收購(gòu)了這座金礦。該公司首席執(zhí)行官李雷忠表示,自那以后,暴力入侵已成為一種日常威脅,而政府幾乎沒(méi)有提供任何幫助。
李雷忠說(shuō),去年一整年我們都在試圖與政府對(duì)話,但沒(méi)有看到多少誠(chéng)意。該公司估計(jì),哥倫比亞去年損失了相當(dāng)于1億美元的稅收和特許權(quán)使用費(fèi)收入。
國(guó)防部副部長(zhǎng)Daniela Gomez表示,哥倫比亞沒(méi)有能力將這些非法礦工從“地下戰(zhàn)場(chǎng)”中清除出去。她說(shuō),政府希望避免可能危及平民的暴力沖突。
Gomez稱(chēng):“該公司提出的要求是不現(xiàn)實(shí)的?!彼f(shuō),紫金礦業(yè)在收購(gòu)該金礦業(yè)務(wù)時(shí)“知道存在非法采礦活動(dòng)”。
紫金礦業(yè)保安負(fù)責(zé)人在阻止非法礦工進(jìn)入的障礙物前與公司武裝警衛(wèi)交談。
紫金礦業(yè)的私人安保武裝警衛(wèi)在沙袋路障后站崗。
在過(guò)去的四年里,非法礦工建立了一個(gè)龐大的地下網(wǎng)絡(luò),紫金礦業(yè)的工程師說(shuō),這座山已經(jīng)開(kāi)始像瑞士奶酪一樣,縱橫交錯(cuò)的簡(jiǎn)易通道和隧道從大約380個(gè)地面入口通向地下。海灣幫提供床鋪、廚房、浴室和安保。
海灣幫還在礦工進(jìn)行為期一周的工作期間,向他們提供性工作者、大麻以及其他毒品?!澳抢飸?yīng)有盡有,”Dubier說(shuō)。
塹壕戰(zhàn)
在一座擁有拉丁美洲最大的金礦母脈之一的山上,非法礦工從山上一系列小屋進(jìn)入紫金礦業(yè)的礦區(qū)。
這些礦工們使用炸藥和鑿巖機(jī)穿透浴室地板,鉆過(guò)數(shù)百碼的石頭和粘土。礦工們一寸一寸地挖掘通道,到達(dá)紫金礦業(yè)的隧道。
民兵武裝使用炸藥和槍火迫使紫金礦業(yè)的安全部隊(duì)撤退,一名公司官員將其描述為塹壕戰(zhàn)。紫金礦業(yè)表示,除了放棄隧道外,別無(wú)選擇,撤退將危及其金礦開(kāi)采權(quán)的未來(lái)。
李雷忠談到地下沖突時(shí)說(shuō),這種情況每天都在發(fā)生。該公司估計(jì),在海灣幫和非法礦工占領(lǐng)的地區(qū),該公司不得不放棄了大約40噸黃金礦床。
國(guó)防部副部長(zhǎng)Gomez描述了搜查民宅和逮捕礦工的法律障礙?!拔颐魈炜梢匀ノ淅锏倏ㄗ?00個(gè)人,”她說(shuō)?!胺ü贂?huì)在天黑前釋放他們?!?/p>
在最近一次參觀地下隧道時(shí),紫金礦業(yè)駐該礦的高級(jí)安全管理人士指出了將公司作業(yè)區(qū)與不到100碼外的非法侵入者隔開(kāi)的沙袋墻。這些礦工們正在工作,聲音在黑暗中回蕩。
“從這里到那里的所有采礦活動(dòng)都丟掉了,”他指著遠(yuǎn)處非法礦工工作的燈光說(shuō)?!八麄冎鸩酵七M(jìn),據(jù)為己有?!?/p>
這位安全高管說(shuō),礦工們經(jīng)常先投擲炸藥并向警衛(wèi)開(kāi)槍?zhuān)缓笳碱I(lǐng)紫金礦業(yè)的隧道。這些礦工攜帶礦用小鉆機(jī),每天引爆多達(dá)250次炸藥來(lái)炸開(kāi)巖石。他們的推進(jìn)已經(jīng)讓紫金礦業(yè)失去了該礦三個(gè)部分中的兩個(gè)。
該金礦中最豐富、最深的部分仍掌握在公司手中。紫金礦業(yè)在那里和加工中心大約有4,500名工人。該公司每天開(kāi)采約4,000噸巖石,平均出產(chǎn)53磅黃金。
哥倫比亞國(guó)家機(jī)構(gòu)監(jiān)察長(zhǎng)辦公室(Inspector General’s Office)負(fù)責(zé)調(diào)查武里蒂卡礦業(yè)問(wèn)題的調(diào)查員Javier Sarmiento說(shuō):“這是一個(gè)巨大的問(wèn)題?!?/p>
“缺乏控制”
紫金礦業(yè)的高管們表示,在2022年左翼總統(tǒng)佩特羅(Gustavo Petro)當(dāng)選后,地下斗爭(zhēng)變得更加激烈。過(guò)去的政府歡迎包括紫金礦業(yè)在內(nèi)的外國(guó)礦業(yè)公司。但佩特羅和他的部長(zhǎng)們一直對(duì)大規(guī)模采礦持批評(píng)態(tài)度,稱(chēng)他們希望將經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向牛油果種植和旅游業(yè)等可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
哥倫比亞政府表示,該國(guó)需要推動(dòng)武里蒂卡經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,以便讓民眾能夠選擇更好的工作。官員們表示,他們希望為非法采礦者開(kāi)辟一條道路,讓他們轉(zhuǎn)而組建合法合作社來(lái)經(jīng)營(yíng)小型手抓礦。一些官員已暗示,紫金應(yīng)把自己的一部分礦權(quán)割舍給非法侵占者,以換取和平。
“在相關(guān)特許權(quán)涵蓋的有些地方,沒(méi)有勘探,沒(méi)有任何活動(dòng),”哥倫比亞國(guó)家礦業(yè)局(National Mining Agency)局長(zhǎng)Luis Alvaro Pardo說(shuō)?!八晕覀冋f(shuō),‘紫金,舍棄一些地方吧?!?/p>
李雷忠說(shuō),此前的政府對(duì)武裝組織采取了更強(qiáng)硬的政策。2016年,哥倫比亞發(fā)起了名為Operation Crete的行動(dòng),在四年時(shí)間里關(guān)閉了逾250條進(jìn)入該礦的非法通道。
騾子排隊(duì)等待裝載設(shè)備和物資,運(yùn)送給在紫金礦洞工作的非法礦工。
紫金礦業(yè)表示,哥倫比亞需要再次封鎖犯罪分子盜竊該公司黃金的路線。李雷忠表示,在我們看來(lái),此政策不利于礦業(yè)和跨國(guó)公司。李雷忠說(shuō),有關(guān)部門(mén)怎能不知道這一點(diǎn)、不對(duì)此采取行動(dòng)呢?
Sarmiento說(shuō),哥倫比亞公共監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)察長(zhǎng)辦公室已提請(qǐng)政府制定行動(dòng)計(jì)劃阻止相關(guān)盜竊。但該請(qǐng)求沒(méi)有任何結(jié)果?!斑@在很大程度上與政治有關(guān),”他說(shuō)。“新政府上臺(tái)似乎對(duì)局面不利?!?/p>
負(fù)責(zé)督導(dǎo)一個(gè)被派到該礦的警察團(tuán)隊(duì)的William Castano準(zhǔn)將說(shuō),他手下的人經(jīng)常與非法采礦者發(fā)生沖突?!皫缀趺刻於歼M(jìn)行干預(yù),”他說(shuō)。
Sarmiento和紫金的高管們表示,哥倫比亞政府應(yīng)設(shè)法給非法采礦者使用的鉆機(jī)斷電。他們說(shuō),部署在武里蒂卡的警察和軍隊(duì)可以檢查行駛在通往該礦的唯一公路上的車(chē)輛。據(jù)紫金的高管稱(chēng),車(chē)輛運(yùn)進(jìn)設(shè)備和物資,離開(kāi)時(shí)則滿載著竊取的金礦石。
“這純粹是有關(guān)部門(mén)管控不到位,” Sarmiento說(shuō)。
數(shù)以千計(jì)的采礦者從哥倫比亞其他地區(qū)和鄰國(guó)委內(nèi)瑞拉來(lái)到這里淘金。一些人已經(jīng)與紫金的隧道岔開(kāi),在幾英里外的La Centena礦開(kāi)采黃金礦床。這些采礦者否認(rèn)了紫金關(guān)于他們正占有該公司的黃金的說(shuō)法。
礦工Andres Rave站在他參與建設(shè)的紫金特許礦區(qū)入口處。
不久前的一天,La Centena礦一位較老的采礦者Andres Rave徒步穿行于一條底部有積水和泥濘的隧道。他和另外幾個(gè)人挖的通道延伸到山體內(nèi)部約200碼處。
Rave戴著頭燈,燈光照亮了五顏六色、崎嶇不平的巖石,他用手撫過(guò)一個(gè)獨(dú)特的礦物層。“這里的這條礦脈”,他說(shuō),“這就是蘊(yùn)藏著黃金的礦脈。”
空氣中漂浮著塵埃顆粒。腳下的巖石是從隧道壁和隧道頂?shù)袈涞摹uber Antonio Quiros不甚在意。他和其他采礦者一起用木梁加固僅容一人通過(guò)的隧道。商業(yè)礦商會(huì)使用隧道掘進(jìn)設(shè)備建造由鋼筋和混凝土支撐的通道。有些大到足以容納卡車(chē)。
“我們小礦工沒(méi)有大公司那樣的技術(shù),” Quiros說(shuō)?!暗@融入了你的血液,成為了你的激情所在?!?/p>
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