專題:特朗普險勝 世界將面臨的10大變化
美東時間6日凌晨(北京時間6日下午),特朗普宣布在2024年美國大選中獲勝,據(jù)多家媒體測算,特朗普已經(jīng)獲得至少270張選舉人票。美國總統(tǒng)選舉采取選舉人團(tuán)制度,50個州按人口比例分配選舉人票,獲得538張選舉人票中的至少270張即為獲勝。
因此,特朗普即將成為第47任美國總統(tǒng),也是他個人的第二任期。
在接下來的2個月里,特朗普還要經(jīng)歷一系列的法律程序,才能正式就職成為美國的新總統(tǒng)。特朗普上任后,其施政方針與拜登政府將有哪些不同呢?將對美國經(jīng)濟(jì),乃至世界格局產(chǎn)生怎樣的影響呢?
1.為什么7個搖擺州是贏得美國總統(tǒng)大選的關(guān)鍵?
在今年的美國總統(tǒng)大選中,有7個搖擺州備受關(guān)注,也是贏得大選的關(guān)鍵。它們分別是賓夕法尼亞州、威斯康星州、密歇根州、北卡羅來納州、佐治亞州、內(nèi)華達(dá)州和亞利桑那州,總計(jì)擁有93張選舉人票。
由于民主黨和共和黨都擁有各自的傳統(tǒng)地盤,即所謂的“安全州”(擁有明顯優(yōu)勢的州),因此,雙方勢均力敵的“搖擺州”成為了獲勝的關(guān)鍵。截至北京時間11月6日18點(diǎn),特朗普暫時拿下了4個搖擺州(在其他3個尚未統(tǒng)計(jì)完畢的搖擺州也處于領(lǐng)先),已鎖定61張選票。
2.特朗普贏得大選后,還要經(jīng)過哪些法律程序才能正式就職?
11月5日(美東時間,下同):投票結(jié)束也標(biāo)志著報告投票結(jié)果的開始。雖然選舉日后不能再投票,但許多州允許郵寄選票在選舉日后數(shù)天內(nèi)送達(dá),并允許選民修正選票錯誤。
未來數(shù)周:選舉官員會提醒民眾,選舉之夜報告的結(jié)果是非官方的。在接下來的幾周里,他們將確認(rèn)這些計(jì)票結(jié)果,添加臨時選票和海外選票,并處理任何重新計(jì)票,在當(dāng)?shù)睾椭菡J(rèn)證截止日期前獲得官方結(jié)果。
12月11日:任命選舉人。這是一個關(guān)鍵的最后期限:一個州的“行政長官”(默認(rèn)為該州州長)必須認(rèn)證該州的總統(tǒng)選舉人。根據(jù)2022年兩黨投票通過的《選舉計(jì)數(shù)改革法案》,這一最后期限是選舉人會議的前六天。
12月17日:選舉人會議。來自各州的指定總統(tǒng)選舉人將在各自的州首府舉行會議,為贏得該州選票的候選人投出正式選票。這些會議統(tǒng)稱為“選舉團(tuán)會議”,旨在投出正式的選票。
12月25日:選舉人票到來。參議院議長和國家檔案管理員必須在12月的第四個星期三(12月25日)之前收到每個州的選舉人票。
2025年1月3日:新一屆國會宣誓就職。新一屆國會在議員清點(diǎn)總統(tǒng)選舉人票之前宣誓就職。
2025年1月6日:國會統(tǒng)計(jì)選舉人票數(shù)。在選舉的最后一步,國會議員將召開會議,清點(diǎn)選舉人票,統(tǒng)計(jì)并認(rèn)證選舉人票數(shù)。
3.特朗普的總統(tǒng)就職典禮何時進(jìn)行?
特朗普將于2025年1月20日在美國國會大廈宣誓就職,開啟新的任期。特朗普也將成為美國的第47任總統(tǒng)。在活動中,特朗普將宣誓就職,承諾維護(hù)憲法,然后發(fā)表就職演說。
2021年的1月20日中午前后,美國當(dāng)選總統(tǒng)拜登和副總統(tǒng)哈里斯在國會山宣布就職,發(fā)表就職演說,并在國會議事廳簽署就職文書,隨后二人從國會山出發(fā),途徑賓夕法尼亞大街,游行前往白宮。
4.特朗普的政策主張與拜登有哪些不同?
經(jīng)濟(jì)
拜登的經(jīng)濟(jì)政策有自己的名字“拜登經(jīng)濟(jì)”(Bidenomics),用他的話說,就是“自下而上”建設(shè)經(jīng)濟(jì)。這意味著投資于基礎(chǔ)設(shè)施和制造業(yè)、清潔能源和擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會。經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,在他的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)勁,創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會。但選民們感受到了高通脹的痛苦,尤其是食品和汽油。
特朗普將通貨膨脹歸咎于拜登的巨額支出,并發(fā)誓要回到減稅和減少監(jiān)管的議程上。他還表示,將尋求取代美聯(lián)儲主席杰羅姆·鮑威爾(Jerome Powell)。盡管特朗普任命了鮑威爾,但現(xiàn)在指責(zé)他過于“政治化”。
移民
拜登承諾在移民問題上采取更人道的做法,這使他暫?;虺蜂N了特朗普時代的幾項(xiàng)邊境政策,取消了難民入境上限,并擴(kuò)大了人道主義假釋。但非法移民的大規(guī)模激增和隨之而來的公眾反彈,促使民主黨人轉(zhuǎn)向支持更嚴(yán)格的措施。
特朗普承諾,如果再次當(dāng)選,將恢復(fù)他第一任期的“封鎖邊境”政策,并實(shí)施美國歷史上“最大的驅(qū)逐行動”。特朗普還承諾終止無證移民子女的出生公民權(quán),并對墨西哥販毒集團(tuán)發(fā)動戰(zhàn)爭。
墮胎
拜登將他的對手描繪成侵犯生殖自由的“建筑師”。此前,由特朗普任命的三名大法官組成的最高法院推翻了“羅伊訴韋德案”(Roe v Wade)。后者是1973年具有里程碑意義的裁決,賦予美國婦女墮胎的憲法權(quán)利。隨著幾個州開始限制墮胎機(jī)會,拜登承諾,如果民主黨贏回國會,他將恢復(fù)羅伊案作為國家法律所賦予的權(quán)利。
特朗普稱自己是結(jié)束羅伊案的“自豪的責(zé)任人”,但同時也批評了亞利桑那州和阿拉巴馬州等州的極端措施。在混亂的幾個月后,他終于表明了自己的立場,支持各州決定自己法律的權(quán)利。但他拒絕表示支持國家法律,也拒絕透露他認(rèn)為應(yīng)該限制多少周。
烏克蘭援助
拜登總統(tǒng)一再敦促國會繼續(xù)資助烏克蘭,并警告稱,俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京(Vladimir Putin)的勝利將危及歐洲。
特朗普在2月份警告稱,如果北約國家不履行對歐盟的財(cái)政義務(wù),他將“鼓勵”俄羅斯“為所欲為”,盡管此后他軟化了言辭。但近期,特朗普又表示,他希望以驚人的速度結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭。
以色列/加沙沖突
拜登對以色列的支持仍然“堅(jiān)如磐石”,提供了價值數(shù)十億美元的武器,并敦促提供更多援助。但同時,這也加大了公眾對內(nèi)塔尼亞胡(Benjamin Netanyahu)總理處理加沙戰(zhàn)爭的批評力度。
特朗普經(jīng)常吹噓自己對以色列的支持,現(xiàn)在他說,以色列必須完成他們對加沙哈馬斯武裝分子的行動,但要盡快結(jié)束,因?yàn)樗谳數(shù)艄P(guān)戰(zhàn)。
稅收
拜登支持將企業(yè)所得稅稅率提高到28%,使其更接近特朗普任期前的35%。他還提議對最富有的美國人征收更高的稅率,打擊避稅行為,并擴(kuò)大對低收入者和家庭的稅收抵免。
特朗普承諾,如果他重返辦公室,將全面減稅,延長他在2017年簽署的立法中即將到期的所得稅減免以及遺產(chǎn)和財(cái)富稅減免。他將把企業(yè)所得稅稅率維持在21%,并提議對所有美國進(jìn)口商品征收10%的普遍關(guān)稅。
醫(yī)療保健
拜登和民主黨人已采取行動降低老年人的處方藥費(fèi)用。隨著“奧巴馬醫(yī)改”醫(yī)療保險計(jì)劃的日益普及,他一直在努力保護(hù)和擴(kuò)大覆蓋面,降低成本。
特朗普經(jīng)常發(fā)誓要廢除《平價醫(yī)療法案》,并用“更好的東西”取而代之,但未能詳細(xì)說明替代方案。他和他的共和黨經(jīng)常反駁民主黨的說法,即他將削減美國老年人的社會保障和醫(yī)療保險安全網(wǎng)。
犯罪問題
拜登認(rèn)為,在疫情的前兩年暴力犯罪大幅上升后,對公共安全的投資使暴力犯罪大幅下降。聯(lián)邦調(diào)查局最近的數(shù)據(jù)顯示,犯罪率呈下降趨勢,但許多美國人,就像幾個月前蓋洛普(Gallup)調(diào)查的人一樣,認(rèn)為犯罪率正在上升。
特朗普經(jīng)常強(qiáng)調(diào)涉及移民的暴力事件,或特別指出民主黨領(lǐng)導(dǎo)的城市的公共安全問題,以描繪其競爭對手統(tǒng)治下犯罪水平飆升、失控的畫面。他還呼吁對毒販?zhǔn)褂盟佬獭?/p>
氣候變化
拜登通過《通脹削減法案》向清潔能源和氣候倡議投資了歷史性的3000億美元。他還為減少溫室氣體和汽車排放設(shè)定了雄心勃勃的新目標(biāo),并促進(jìn)了綠色能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
相比之下,特朗普再次發(fā)誓要“鉆探、再鉆探”,并釋放國內(nèi)能源生產(chǎn),部分原因是為了降低油價。
槍支法
拜登簽署了二十多年來最重要的槍支安全立法,其中包括加強(qiáng)對槍支購買者的背景調(diào)查和其他保護(hù)措施。他的司法部還禁止制造和銷售“幽靈槍”(ghost gun)。他一再敦促國會通過一項(xiàng)禁止攻擊性武器和大容量彈夾的禁令。
特朗普在任期內(nèi)削弱了美國的槍支法律,但也采取行動禁止使用撞火槍托。他還表示將廢除拜登的所有新槍支規(guī)定,并解雇煙酒槍支管理局局長。
5.將對美國經(jīng)濟(jì)帶來怎樣的影響?
特朗普做出了一系列關(guān)于振興美國經(jīng)濟(jì)的承諾,主要集中在貿(mào)易政策的根本轉(zhuǎn)變、取消小費(fèi)和社會保障福利稅的計(jì)劃,以及大幅降低公司稅率的提議上。特朗普聲稱,這些措施不僅將恢復(fù)美國本土的就業(yè)機(jī)會,還將降低通貨膨脹。但一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測,他的政策可能會產(chǎn)生與他設(shè)想相反的效果,導(dǎo)致通貨膨脹飆升。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心,特朗普的新關(guān)稅政策將招致貿(mào)易伙伴的進(jìn)一步報復(fù),可能引發(fā)新的貿(mào)易戰(zhàn),并造成緊張局勢升級的循環(huán),從而損害雙方經(jīng)濟(jì)。專家表示,全面的關(guān)稅戰(zhàn)略也可能導(dǎo)致股價大幅下跌,特別是對于嚴(yán)重依賴國際供應(yīng)鏈的美國跨國公司。
許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家還表示,消費(fèi)者通常最終會為關(guān)稅買單,因?yàn)檫M(jìn)口商會轉(zhuǎn)嫁這些費(fèi)用。關(guān)于特朗普的減稅政策,分析人士預(yù)測,這可能會在十年內(nèi)增加5.8萬億美元的國債,但特朗普沒有具體說明他將如何為這些大規(guī)模的減稅提供資金。
特朗普還試圖影響美聯(lián)儲的決定,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告稱,這種干預(yù)可能會破壞美聯(lián)儲的獨(dú)立性和美國的長期經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。
此外,特朗普還承諾實(shí)施美國歷史上最大的驅(qū)逐計(jì)劃,聲稱大規(guī)模驅(qū)逐無證移民將降低住房價格。但批評者認(rèn)為,這些行動可能會擾亂依賴移民勞動力的行業(yè),導(dǎo)致勞動力短缺,最終推高成本而不是降低成本。
6.將對美國股市帶來怎樣的影響?
高盛策略師表示,在未來12個月內(nèi),美股不太可能進(jìn)入熊市,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)復(fù)蘇將繼續(xù)支撐該市場。當(dāng)然,美國大選之后,股市有可能出現(xiàn)劇烈波動。但是,只要受到更為強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長的推動,股市應(yīng)該能夠消化更高的債券收益率。
標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)今年已上漲約20%,領(lǐng)頭的是飆升的大型科技股,這主要得益于美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。高盛策略師們表示,盡管近期出現(xiàn)了疲軟跡象,但經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然友好。
7.將對歐洲經(jīng)濟(jì)帶來怎樣的影響?
分析人士稱,特朗普獲勝可能導(dǎo)致歐元兌美元大幅下跌。鑒于特朗普在氣候變化、“美國優(yōu)先”政策和貿(mào)易關(guān)稅方面的立場,特朗普的勝利無疑將給歐洲經(jīng)濟(jì)體帶來更多的不確定性。
特朗普可能會取消對歐洲鋼鐵和鋁關(guān)稅的豁免,對采礦和工業(yè)部門產(chǎn)生不利影響?!疤乩势贞P(guān)稅”可能會特別影響歐洲汽車制造商,這些制造商已經(jīng)在努力應(yīng)對德國等依賴出口的國家的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。
盡管存在這些挑戰(zhàn),但石油和天然氣等行業(yè)在特朗普政府的領(lǐng)導(dǎo)下可能會受益,因?yàn)樗赡軙艑捙欧欧ㄒ?guī),為殼牌和英國石油公司等化石燃料生產(chǎn)商創(chuàng)造有利條件。但美國石油產(chǎn)量的增加可能會進(jìn)一步壓低全球能源價格,從而可能擠壓石油生產(chǎn)商的利潤率。
債券方面,如果特朗普決定撤出對烏克蘭的資金援助,歐元區(qū)因此面臨的額外融資壓力可能迫使其發(fā)行更多債券,進(jìn)而提高借款成本,收窄與美債之間的差異。
最后,銀行股可能會從特朗普的放松管制政策中受益。更高的通貨膨脹可能導(dǎo)致利率上升,從而增加銀行的凈利息收入。
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