專題:2024亞布力企業(yè)家第二十屆夏季年會
“2024亞布力企業(yè)家第二十屆夏季年會”于8月30日-9月1日在廣州市舉行。浩天律師事務所合伙人會議主席朱征夫出席并演講。?
朱征夫表示,發(fā)展新質生產力,法律應當為企業(yè)家提供更多權利和義務的確定性。
他指出,企業(yè)家和普通公民一樣,他們享受法律上的權利,也要承擔法律上的義務。但是,他們又與普通的公民不同,他們承擔更多的責任。
朱征夫說,作為公司股東或實際控制人,他們要對其他投資人、債權人的利益負責。作為企業(yè)的管理者、決策者,他們要對企業(yè)的合法合規(guī)經營負責,對企業(yè)的資產負債表負責,對員工的合法權益負責。作為生產和服務提供方的負責人,他們要對消費者負責,對合作方負責,對監(jiān)管方負責,對社會負責等等。
“由于企業(yè)家承擔責任的多重性,他們的一舉一動都會牽涉到復雜的利益關系和法律關系,他們比普通公民更加期待行為規(guī)則的明確性、穩(wěn)定性,更加需要法律提供權利和義務的確定性”,朱征夫強調。
他說,法律,作為有強制力的社會規(guī)范和行為規(guī)則,它產生的過程是歷史的借鑒與總結,先進文明成果的采納和吸收的過程,比起道德習慣和政策等其他行為規(guī)范,法律是更科學、更成熟的管理智慧,他告訴我們哪些事情能做,哪些事情不能做。哪里開了綠燈,哪里畫了紅線?法律也同時告訴我們,遵守了法律規(guī)則就會受到國家的保護,違反了這些規(guī)則就會受到法律的懲罰。
朱征夫指出,這些規(guī)則的背后還有一些更加基本的法律原則。比如,法無明文規(guī)定不為罪,法無禁止即可為,未經審判不得認定有罪等等?!斑@些原則和規(guī)則為人民群眾提供了基本的行為遵循,也為企業(yè)家們提供了權利和義務的指引。
但他指出,有法律不等于就有權利和義務的確定性,還要看法律是否得到了正確的實施。
朱征夫表示,一段時間以來發(fā)生的,以及媒體上報道的極端事例讓人們產生了疑惑——有些企業(yè)家長期遭到網暴,甚至被各種誹謗,個人和企業(yè)的形象均受到損害,卻很難得到救濟。個別地方政府搞逐利執(zhí)法或者“以刑化債”,用刑事訴訟程序處理欠債的問題,不僅不符合誠信原則和契約精神,也影響了企業(yè)家對行為界限的擔憂。
“如果沒有違法也會被抓捕,那么企業(yè)家的紅線到底在哪里呢?”,朱征夫問道。
“還有甚者,在網上,我們看到有的地方的偵查機關搞公開征集犯罪線索,對企業(yè)主點名道姓向全社會發(fā)布公告、征集線索,這種做法的邏輯是成問題的”,朱征夫指出。
其一,既然是征集犯罪線索,那就先認定他有罪了。可是手上連證據都不夠,認定他有罪的依據是什么呢?
其二,刑事訴訟法規(guī)定,未經人民法院判決,對于任何人都不得確定有罪,也就是說只有法院才有權認定他的行為是否構成犯罪。那么,偵查機關哪來的權利認定人家有罪?
其三,如果收集不到有用的證據,如何收場?當事人的名譽損失要不要補償,如何補償?
“這些雖然是個別事例,但我們從中可以看出,權力的不作為或亂作為,不僅給企業(yè)家的正當利益帶來顯而易見的傷害。關鍵還在于,它混淆了行為的界限,讓企業(yè)家們不知所措,無所適從”。
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