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　　上證報中國證券網(wǎng)訊（記者 張瓊（金麒麟分析師）斯）央行“上新”貨幣政策工具！10月28日早，央行發(fā)布中國人民銀行公開市場業(yè)務(wù)公告［2024］第7號。

　　根據(jù)公告，央行決定從即日起啟用公開市場買斷式逆回購操作工具。操作對象為公開市場業(yè)務(wù)一級交易商，原則上每月開展一次操作，期限不超過1年。

　　此舉旨在維護銀行體系流動性合理充裕。買斷式逆回購操作，被定位為流動性投放工具。這也是繼央行推出臨時正逆回購、國債買賣等工具后，進一步豐富貨幣政策工具箱。

　　“買斷式逆回購期限不超過1年，進一步豐富流動性管理工具?！苯咏胄腥耸勘硎?，梳理央行現(xiàn)有流動性投放工具，根據(jù)期限由短至長，主要包括7天期公開市場逆回購操作、1年期的中期借貸便利（MLF），以及投放長期流動性的國債買入和降準，1個月到1年的中短期流動性投放工具較為欠缺。

　　接近央行人士表示，此次央行在現(xiàn)有工具基礎(chǔ)上推出買斷式逆回購，預(yù)計將覆蓋3個月、6個月等期限，增強1年以內(nèi)的流動性跨期調(diào)節(jié)能力，進一步提升流動性管理的精細化水平。

　　央行選擇此時推出新工具，也有望更好對沖年底前MLF的集中到期。Wind數(shù)據(jù)顯示，11月、12月各有1.45萬億元MLF到期量，達到目前MLF余額的40%，疊加政府債券發(fā)行、年末現(xiàn)金投放等，屆時銀行體系流動性可能面臨較大補缺壓力。

　　央行行長潘功勝此前表示，預(yù)計年底前視市場流動性情況，擇機進一步降準0.25到0.5個百分點。

　　“央行在此節(jié)點上推出買斷式逆回購操作，有利于更好地對沖四季度MLF集中到期，更有能力維護年末流動性合理充裕，為經(jīng)濟穩(wěn)定增長提供良好的貨幣金融環(huán)境?！狈治鋈耸勘硎?。

　　公告顯示，公開市場買斷式逆回購采用固定數(shù)量、利率招標、多重價位中標，回購標的包括國債、地方政府債券、金融債券、公司信用類債券等。

　　“機構(gòu)根據(jù)自身情況可以選擇不同利率投標，按照從高到低的順序依次中標，機構(gòu)的中標利率就是自己的投標利率。”接近央行人士表示，這既能減少機構(gòu)在利率招標時的“搭便車”行為，更真實反映機構(gòu)對資金的需求程度；也由于沒有增加新的貨幣政策工具中標利率，而突顯該工具僅作為流動性投放工具的定位。

　　央行操作工具日益多元，有望帶動全市場買斷式回購業(yè)務(wù)發(fā)展。分析人士表示，我國貨幣市場的主流模式是質(zhì)押式回購，交易中債券押品被凍結(jié)在資金融入方賬戶，無法繼續(xù)在二級市場流通，出現(xiàn)違約等極端情形不利于保障資金融出方權(quán)益。更多海外投資者進入我國債券市場后，他們更習(xí)慣國際上普遍采用的買斷式回購

　　“央行推出買斷式逆回購，既是自身操作工具的豐富，也可對市場發(fā)展買斷式回購業(yè)務(wù)形成示范作用，緩解質(zhì)押品凍結(jié)對金融機構(gòu)整體流動性監(jiān)管指標壓力，持續(xù)提升銀行間市場的流動性、安全性和國際化水平?！狈治鋈耸勘硎?。