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專題：國(guó)新辦舉辦新聞發(fā)布會(huì) 財(cái)政部一正三副主要負(fù)責(zé)人到場(chǎng)

　　今天（10月12日）上午10時(shí)，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安等介紹“加大財(cái)政政策逆周期調(diào)節(jié)力度、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。來(lái)看部分重要內(nèi)容。

　　擬在今明兩年集中推出一批條件成熟、可感可及的深化財(cái)稅體系改革舉措

　　財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安表示，抓緊出臺(tái)深化財(cái)稅體制改革實(shí)施方案，將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，注重加快推進(jìn)改革和推動(dòng)財(cái)政科學(xué)管理和有機(jī)結(jié)合，積極回應(yīng)社會(huì)和基層關(guān)切。初步形成深化財(cái)稅體制改革實(shí)施方案，作為今后改革總路線圖。抓緊推動(dòng)改革舉措落地實(shí)施，擬在今明兩年集中推出一批條件成熟、可感可及的改革舉措，特別是一些事關(guān)頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)性制度，如健全預(yù)算制度、完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系等。

　　國(guó)有大行資本補(bǔ)充工作已啟動(dòng)，等待各家銀行提交資本補(bǔ)充方案

　　財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷表示，截止2024年6月末，6家國(guó)有大型銀行核心一級(jí)資本充足率平均為12.3%。財(cái)政部將堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則，按照統(tǒng)籌推進(jìn)、分批分期、一行一策的思路，積極通過(guò)發(fā)行特別國(guó)債等渠道籌集資金，穩(wěn)妥有序推動(dòng)國(guó)有大型商業(yè)銀行進(jìn)一步增加核心一級(jí)資本。這個(gè)工作已經(jīng)啟動(dòng)，正在等待各家銀行提交資本補(bǔ)充方案，具體補(bǔ)充資本計(jì)劃將按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)依法進(jìn)行信息披露。

　　今年進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)為歷次最大幅度?

　　財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安表示，2024年我們進(jìn)一步提高了城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，是歷次提標(biāo)調(diào)整幅度最大，退休人員養(yǎng)老金水平總體提高3%左右。

　　用好專項(xiàng)資金、貸款貼息等工具帶動(dòng)有效投資

　　藍(lán)佛安表示，下一步繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，改善居民收入預(yù)期，激發(fā)消費(fèi)潛能，用好專項(xiàng)資金、貸款貼息等工具，帶動(dòng)有效投資，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。

　　各地發(fā)行新增專項(xiàng)債券3.6萬(wàn)億元

　　財(cái)政部副部長(zhǎng)王東偉表示，2020年以來(lái)我國(guó)累計(jì)安排了新增專項(xiàng)債18.7萬(wàn)億元。2024年安排新增專項(xiàng)債限額3.9萬(wàn)億，為歷次規(guī)模最大。截至9月底，各地發(fā)行新增專項(xiàng)債券3.6萬(wàn)億元，占全年額度92.5%。下一步將研究擴(kuò)大專項(xiàng)債使用范圍，保持政府投資力度和節(jié)奏，合理降低融資成本。

　　研究擴(kuò)大專項(xiàng)債使用范圍

　　王東偉表示，下一步專項(xiàng)債重點(diǎn)是研究擴(kuò)大專項(xiàng)債使用范圍，健全管理機(jī)制。擴(kuò)范圍方面，一是將研究完善專項(xiàng)債投向清單管理，增加用作項(xiàng)目資本金領(lǐng)域，二是用好專項(xiàng)債支持收購(gòu)存量商品房用作保障型住房。三是支持前瞻性、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　加大對(duì)經(jīng)濟(jì)大省的專項(xiàng)債支持力度

　　王東偉表示，2020年以來(lái)累計(jì)安排新增專項(xiàng)債18.7萬(wàn)億元，支持約13萬(wàn)個(gè)政府投資項(xiàng)目；2024年安排專項(xiàng)債3.9萬(wàn)億元，這是歷年來(lái)規(guī)模最大的一次。一方面，聚焦更好發(fā)揮政府投資的帶動(dòng)作用，認(rèn)真組織做好專項(xiàng)債分配和發(fā)行使用工作，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)大省的專項(xiàng)債支持力度，額度分配向項(xiàng)目準(zhǔn)備充分、投資效率高的地區(qū)傾斜，支持經(jīng)濟(jì)大省項(xiàng)目建設(shè)；另一方面，合理安排其他地區(qū)專項(xiàng)債額度，推動(dòng)在建項(xiàng)目完工和國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目落地實(shí)施，截至9月底，各地發(fā)行新增專項(xiàng)債3.6萬(wàn)億元。

　　深入探索專項(xiàng)債提前償還，研究建立健全償債備用金制度

　　王東偉表示，財(cái)政部將健全完善專項(xiàng)債項(xiàng)目資產(chǎn)臺(tái)賬，確保政府負(fù)債和項(xiàng)目資產(chǎn)平衡，深入探索專項(xiàng)債提前償還，研究建立健全償債備用金制度。

　　已發(fā)布超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金監(jiān)管辦法 建立備付金制度

　　王東偉表示，日前財(cái)政部發(fā)布了超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金監(jiān)管辦法，提出建立全生命周期管理制度，實(shí)行專賬管理，建立常見(jiàn)備付金制度，采取更嚴(yán)更實(shí)更細(xì)措施管好用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，接下來(lái)將按計(jì)劃全面完成今年1萬(wàn)億元超長(zhǎng)期國(guó)債發(fā)行任務(wù)，及時(shí)下達(dá)預(yù)算調(diào)撥資金。

　　財(cái)政部履行國(guó)有金融資本出資人職責(zé)，包括建立國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的資本補(bǔ)充和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制

　　財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷表示，6家國(guó)有大型商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)整體穩(wěn)健。我們認(rèn)為有必要通過(guò)適當(dāng)方式支持國(guó)有大型銀行進(jìn)一步增強(qiáng)核心一級(jí)市場(chǎng)，提升銀行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)能力。根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)，財(cái)政部履行國(guó)有金融資本出資人職責(zé)，其中包括建立國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的資本補(bǔ)充和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。