11月29日金融一線消息，為深入貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議關(guān)于做好“養(yǎng)老金融”的決策部署，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題挑戰(zhàn)，全面踐行金融工作的政治性、人民性，上海金融監(jiān)管局近日印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)上海地區(qū)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），推動(dòng)上海市商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展。

　　《行動(dòng)方案》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以建設(shè)與上海國(guó)際金融中心地位相匹配的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系為目標(biāo)，設(shè)定上海地區(qū)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展的總體目標(biāo)，通過(guò)制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，擴(kuò)大有效供給，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)化資產(chǎn)配置，提高運(yùn)營(yíng)效率，力爭(zhēng)到2029年在上海市建立“分類科學(xué)、供給精準(zhǔn)、保障適度、覆蓋廣泛”的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。

　　《行動(dòng)方案》明確了五個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)內(nèi)容：一是強(qiáng)化商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)理念宣導(dǎo)。通過(guò)持續(xù)深化養(yǎng)老保險(xiǎn)全生命周期管理理念，推動(dòng)地方政府相關(guān)單位、上海市保險(xiǎn)同業(yè)公會(huì)、上海市保險(xiǎn)學(xué)會(huì)等，多方合力為商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)宣講和推廣注入新活力，以點(diǎn)帶面促進(jìn)商業(yè)養(yǎng)老業(yè)務(wù)的全面發(fā)展。二是強(qiáng)化商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)能力建設(shè)。著力在基礎(chǔ)服務(wù)能力、渠道覆蓋能力、保險(xiǎn)給付方式、承保和給付流程、科技支持能力等方面進(jìn)行提升。三是豐富商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品供給。提出養(yǎng)老產(chǎn)品設(shè)計(jì)與各生命階段相適配的要求，大力發(fā)展各類商業(yè)保險(xiǎn)年金產(chǎn)品，探索對(duì)老年人等特殊人群的保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新，提升產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的定價(jià)水平。四是拓寬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域。發(fā)揮商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資優(yōu)勢(shì)，探索參與養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，探索對(duì)養(yǎng)老服務(wù)生態(tài)圈的支持，加大對(duì)健康產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資力度。五是吸引商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)各類要素集聚。支持養(yǎng)老體系建設(shè)，完善養(yǎng)老社區(qū)、康養(yǎng)園區(qū)等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)布局，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)養(yǎng)老領(lǐng)域人才引進(jìn)和培養(yǎng)等。

　　《行動(dòng)方案》同時(shí)強(qiáng)調(diào)了落實(shí)任務(wù)的四方面工作要求：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。形成工作機(jī)制，根據(jù)行動(dòng)方案制定本機(jī)構(gòu)實(shí)施細(xì)則，重點(diǎn)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)推進(jìn)。二是完善激勵(lì)約束機(jī)制。有效調(diào)動(dòng)參與各方的工作積極性，會(huì)同相關(guān)單位研究激勵(lì)相容的鼓勵(lì)政策。三是堅(jiān)守風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)底線。規(guī)范銷售宣傳行為，建立健全養(yǎng)老保險(xiǎn)詐騙風(fēng)險(xiǎn)防控體系，強(qiáng)化員工行為管理。四是探索專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作制度，掌握商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展動(dòng)態(tài)。

　　近年來(lái)，上海金融監(jiān)管局在促進(jìn)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展方面，初步建立了務(wù)實(shí)可行的工作機(jī)制，在服務(wù)上海多層次養(yǎng)老保障體系方面邁開(kāi)了新步伐。一是上海地區(qū)個(gè)人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)發(fā)展勢(shì)頭良好。截至2024年9月末，上海地區(qū)個(gè)人養(yǎng)老金開(kāi)戶數(shù)量和繳存金額均位居全國(guó)前列，個(gè)人養(yǎng)老金累計(jì)開(kāi)戶近500萬(wàn)戶，繳存金額超過(guò)110億元。二是專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)取得突破。截至2024年9月末，上海專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)收入超過(guò)3億元。三是長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)相關(guān)試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。截至2024年9月末，納入商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)辦系統(tǒng)管理的定點(diǎn)護(hù)理機(jī)構(gòu)共51家，居家上門護(hù)理人數(shù)4萬(wàn)余人，服務(wù)稽核近13萬(wàn)人次。四是保險(xiǎn)產(chǎn)品不斷創(chuàng)新。指導(dǎo)“上海保險(xiǎn)碼”平臺(tái)和轄內(nèi)保險(xiǎn)公司通過(guò)共保方式研發(fā)了“滬理?！碑a(chǎn)品，為消費(fèi)者創(chuàng)造更便捷的理賠通道。下一步，上海金融監(jiān)管局將積極推動(dòng)《行動(dòng)方案》落地實(shí)施，根據(jù)相關(guān)內(nèi)容選定重點(diǎn)公司成立專題項(xiàng)目組重點(diǎn)推進(jìn)。